为推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实，在公司形成“对着具体问题抓破解、对着标志性任务抓落地”的务实氛围，以“硬核”作风助力榆林新材料集团高质量转型升级，公司微信公众号特开设“改进提升”专栏，专题报道各单位破解工作中存在的“五个不平衡”思维惯性问题和“五个不充分”工作质量问题的有效做法和典型经验。

煤业公司

近期，榆林新材料集团煤业公司深入学习陕西有色金属集团关于着力破解“五个不平衡”思维惯性与“五个不充分”工作质量问题工作提示，进行了一次全面的检视。通过深刻领会文件精神，坚持问题导向、刀刃向内，对自身业务范围内存在的突出问题精准把脉，深入剖析问题根源，并制定了详细的整改措施。

直面“五个不平衡”破除思维惯性的重重壁垒

生产型思维”固化，市场响应迟滞。部分单位和干部仍沉浸于“出煤即效益”的传统观念，对生产计划的关注远高于对产销储动态平衡、产品结构、价格波动和客户满意度的研判。表现为原煤入洗率、精煤产率、高附加值产品占比等指标优化调整及时性不强，未能将生产优势高效转化为市场竞争优势和经济效益。“运行型思维”主导，效益导向不足。确保设备正常运转、矿井平稳生产、产量达标，但对全成本管控、综合工效等关键效益指标分析不深、落实不足，思想上仍固化于原煤开采，对煤炭深加工，产品多元化了解不充分，延链补链强链还需进一步加强。“建设型思维”优先，运营谋划滞后。在项目建设阶段，侧重于工期、投资控制，但对项目投产后的市场前景、盈利模式、运营成本、改造创新、人才储备等论证不足，同步落实不力，节能、减排、提效还需进一步加强。

检视“五个不充分”补齐工作质量的明显短板

重点任务攻坚力不足。抓重点任务缺乏钉钉子精神和一抓到底的狠劲。有的干部对任务背后的逻辑、资源需求、风险挑战研判不清，工作力度停留在表面。风险防控实效性不足，“全面达标达效”质量欠缺，风险预判性和管控有待提升。运用新时代党的创新理论和国家大政方针，指导实践、推动工作的转化能力不足。

聚力攻坚：系统谋划务实可行的破局之策

煤业公司坚持标本兼治，综合施策，以“硬核”举措推动思维破冰、行动突围、质效提升。

强化思想引领，彻底根除思维痼疾。将破除“五个不平衡”问题纳入党委理论学习中心组学习、干部培训、“三会一课”核心内容，开展大讨论、大辨析，旗帜鲜明树立高质量发展理念。

深化对标整改，实施精准靶向治理。要求各单位针对自身业务查摆出的问题和表现，通过制度的废改立，从根本上治理。严格对照“五个不平衡”“五个不充分”，建立详实的问题清单和整改台账，实行“挂账销号”。穿透梳理关键业务流程，识别断点、堵点、风险点。基于诊断结果，制定“一企一策”“一事一策”的整改方案，确保措施可操作、可验证、可考核。

聚焦标志任务，提升战略执行效能。聚焦安全平稳生产治理提升、智能化建设项目提升、绿色低碳转型提升等重点工作，由公司领导班子牵头负责，实行“一把手”负责制，确保每一项任务都有清晰的时间表、路线图、责任链。聚焦市场开拓、战新产品研发、产业项目落地、产创融合、矿产资源整合等关键领域，力争短期内实现突破性进展，以重点突破带动全局提升。

锤炼过硬作风，激励担当主动作为。推进作风能力“双提升”，大力整治“庸懒散拖”“等靠要看”等不良风气。推行“一线工作法”，领导干部带头深入井下、车间、市场，解决实际问题。对重点工作、难题破解实行全过程跟踪问效，确保定下的事情按期完成，承诺的事项坚决兑现。

筑牢合规体系，夯实稳健发展根基。强化全面风险管理，加强经营、法律、合规、债务等风险监测预警处置。压实意识形态工作责任制，管好阵地、把好导向。对审计、巡视巡察等反馈问题，深挖根源，彻底整改，形成长效机制。

提升专业素养，锻造适配人才队伍。实施干部能力提升计划，围绕新产业、新业态、新模式开展精准培训。优化人才引进、培养、使用机制，打造一支懂经营、会管理、擅创新、守底线的高素质专业化干部人才队伍。营造主动学习、深入研究、学以致用的浓厚氛围，克服“本领恐慌”，真正将学习成果转化为推动高质量发展的实际能力。

榆林新材料集团煤业公司将以破除“五个不平衡”与“五个不充分”问题为契机，全力补齐工作短板，实现作风能力双提升，有效驱动高质量发展，为榆林新材料集团高质量转型升级贡献坚实力量。